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發布ji)奔洌020年02月(yue)22日(ri) 23:06:33 來源︰財政部 點擊(ji)量︰

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財辦﹝2020﹞11號

各省、自(zi)治區、直(zhi)轄市、計(ji)劃單列(lie)市財政廳(局(ju)),新(xin)疆生產建設兵團財政局(ju),財政部各地(di)監管局(ju)︰

為打贏新(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情防(fang)控阻(zu)擊(ji)戰,支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)復工復產、保障經濟運(yun)行,中央財政和地(di)方陸續出台相關財稅政策,不斷加(jia)大(da)財政資shi)鷸zhi)持(chi)力度。現就加(jia)強相關財稅政策落實(shi)和財政資shi)鵂喙苡泄厥孿鍆ㄖ 縵xia)︰

一、加(jia)強督促指導,確保疫(yi)情防(fang)控財稅政策落到(dao)實(shi)處

各級財政部門要認(ren)真學習針(zhen)對疫(yi)情防(fang)控出台的有關經費保障、財政補助、稅收優惠、金融支(zhi)持(chi)、政府采購(gou)等ren)喙卣嘰朧  斫飭旎hui)吃(chi)透政策精(jing)神。加(jia)強政策宣傳解釋和輔(fu)導,確保患者(zhe)、參(can)與(yu)疫(yi)情防(fang)控的醫務及相關人員、有關醫療衛(wei)生機構“應享盡(jin)享”救助補助或(huo)經費保障政策,確保疫(yi)情防(fang)控重點保障企(qi)業(ye)和個(ge)人si)jin)享財稅支(zhi)持(chi)政策,及時獲(huo)得資shi)鷸zhi)持(chi)。密切跟蹤相關財稅政策落地(di)實(shi)施情況(kuang),及時了解政策實(shi)施中遇到(dao)的困難和問題,加(jia)強疫(yi)情對當地(di)經濟發展(zhan)和財政收支(zhi)影響(xiang)的分析,研究提出相關政策調整(zheng)和完善ping)ㄒ欏/p>

省級財政部門要加(jia)強對市縣級財政部門的業(ye)務指導,認(ren)真落實(shi)《財政部關于進一步(bu)做好(hao)新(xin)型冠(guan)狀病毒感染(ran)肺炎(yan)疫(yi)情防(fang)控經費保障工作(zuo)的通知》(財辦﹝2020﹞7號)等文件精(jing)神,指導當地(di)相關部門和基層財政部門落實(shi)好(hao)各項財稅政策。

財政部各地(di)監管局(ju)要積極(ji)協助地(di)方財政部門細化出台相關實(shi)施細則或(huo)操作(zuo)指引,明確患者(zhe)費用補助、臨(lin)時性工作(zuo)補助、稅收優惠、財政貼(tie)息、物資采購(gou)政策等實(shi)施範圍(wei)、使用方jiao)頡 怪韻xiang)、補助標準、申報流程等,確保疫(yi)情防(fang)控的各項財稅政策落實(shi)落細。

二、強化財政監管,確保疫(yi)情防(fang)控財政資shi)鷯迷謔shi)處

各級財政部門要切實(shi)加(jia)強疫(yi)情防(fang)控財政資shi)鵂喙埽 氐愎刈 yu)疫(yi)情防(fang)控有關的患者(zhe)救助費用補助、臨(lin)時性工作(zuo)補助、財政貼(tie)息、物資采購(gou)等有關財政資shi)鸕納蠛恕 Ω丁 芾硎褂玫惹榭kuang),督促指導相關部門規範疫(yi)情防(fang)控資shi)鴆莆窆芾硨突hui)計(ji)核算,切實(shi)保障資shi)鶚褂冒踩 瞎嬗行?Ryi)情防(fang)控期間以非現場監管為主,靈活采用線上報送、線上跟蹤等“非現場、不見面”的“互聯網+監管”方式(shi),利(li)用視頻會(hui)議、電話溝通、微信聯系等手段,有效有序(xu)開(kai)展(zhan)監管工作(zuo)。對于疫(yi)情防(fang)控財稅政策落實(shi)不到(dao)位,財政資shi)鴟峙洹 式(shi)鴆怪緩俠淼任侍猓 ﹤笆庇枰躍勒R 浞址 佑唄lun)和群眾監督的作(zuo)用,及時向社會(hui)公開(kai)相關財稅政策和資shi)鴟峙淶刃畔   紜 緇暗榷嘀中xing)式(shi),及時受理群眾舉報,發現問題嚴肅(su)處理。疫(yi)情結束(shu)後(hou)結合實(shi)際(ji)shi)適(shi)笨kai)展(zhan)現場監管,嚴肅(su)財經紀律,查處違法違規行xing) I婕爸卮da)違法違紀問題,要及時移ping)患圖旒嗖旎huo)司(si)法機關處理。

地(di)方各級財政部門要加(jia)強中央轉移支(zhi)付以及地(di)方一般公共預算、政府性基金預算、社會(hui)捐(juan)贈等各項資shi)鸕耐吵chou),按照“特事特辦、急事lu)卑rdquo;原則,加(jia)快(kuai)預算執行,及時、足額撥付各項疫(yi)情防(fang)控資shi)稹/p>

財政部各地(di)監管局(ju)要及時掌握中央財政補助資shi)鶼xia)達情況(kuang),建立疫(yi)情防(fang)控資shi) ㄕ恕6醬俚di)方財政部門統籌(chou)做好(hao)資shi)鸕鞫取 娓叮 畔缺U蝦筒Ω兌yi)情防(fang)控資shi)穡 惺shi)保障基層疫(yi)情防(fang)控及“三保”支(zhi)出需求。對資shi)鶚褂彌寫嬖詰睦 押臀侍猓 ﹤笆狽從ying)並提出改進建議。發現地(di)方財政部門將中央專項轉移支(zhi)付用于平(ping)衡預算,以及資shi)鴟峙洹 式(shi)鴆怪緩俠淼任侍猓 ﹤笆敝賦霾 醬倬勒對擅自(zi)截留、擠佔(zhan)、挪用疫(yi)情防(fang)控資shi)穡 gou)置與(yu)疫(yi)情防(fang)控無關物資shi)任?ㄎ?嫘形(xing)   醬俚di)方嚴肅(su)查處。

三、做好(hao)績效評價,提高疫(yi)情防(fang)控財稅政策和財政資shi)鵂ㄐ/strong>

疫(yi)情防(fang)控工作(zuo)結束(shu)後(hou),各地(di)財政部門和財政部各地(di)監管局(ju)要及時對相關財稅政策落實(shi)和財政資shi)鶚褂眯?kai)展(zhan)績效評價。要結合出台的財稅政策和財政補助資shi)鶉範 墓?zuo)目標和要求,科學設計(ji)績效評價指標,全面收zhan) 饗釷菪畔  斜匾 南殖〉餮小Nwei)繞政策落實(shi)和資shi)鴯芾硎褂玫氖斃 浴  ping)性、有效性開(kai)展(zhan)評價,重點關注政策和資shi)鶚欠竇笆薄 jing)準到(dao)位,資shi)鴆怪曜際(ji)欠窨蒲?俠恚 式(shi)鴟峙涫欠窆 kai)透gai)鰲  ping)公正,防(fang)控政策和資shi)鶚欠翊 dao)預期效果等。根(gen)據評價情況(kuang),系統總結政策落實(shi)和資shi)鶚褂彌瀉hao)的做法和經驗,分析存在的不足和問題,有針(zhen)對性的提出意(yi)見建議,作(zuo)為調整(zheng)完善財稅政策、加(jia)強資shi)鴯芾淼鬧匾 can)考(kao)和依據。

財政部各地(di)監管局(ju)的重點績效評價和績效自(zi)評抽審工作(zuo)由財政部統一組織實(shi)施,地(di)方財政部門績效評價工作(zuo)按照財政部的有關要求自(zi)行組織開(kai)展(zhan)。

四、改進工作(zuo)作(zuo)風,切實(shi)提高監管工作(zuo)實(shi)效

(一)提高政治站(zhan)位,強化責(ze)任擔當。加(jia)強新(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情防(fang)控財稅政策落實(shi)和財政資shi)鵂喙埽 潛U舷喙夭撲罷呷〉檬shi)效和財政資shi)鳶踩 娣妒褂玫鬧匾﹥俅搿8骷恫普棵乓 ren)真落實(shi)習近平(ping)總書記“切實(shi)把各項工作(zuo)抓(zhua)實(shi)、抓(zhua)細、抓(zhua)落地(di),堅(jian)決(jue)打贏疫(yi)情防(fang)控的人民(min)戰爭(zheng)、總體戰、阻(zu)擊(ji)戰,努力實(shi)現今年經濟社會(hui)發展(zhan)目標任務”的要求,進一步(bu)提高政治站(zhan)位,樹牢(lao)“四個(ge)意(yi)識”,做到(dao)“兩個(ge)維護”,認(ren)真履職,勇于擔當,切實(shi)做到(dao)守土有責(ze)、守土擔責(ze)、守土盡(jin)責(ze)。

(二)加(jia)強溝通協調,形(xing)成監管合力。財政部各地(di)監管局(ju)和地(di)方財政部門要加(jia)強溝通協調,既要各盡(jin)其責(ze),又(you)要相互支(zhi)持(chi),強化數據共享、信息互通。各級財政部門要注重同(tong)當地(di)人行、銀保監、稅務、發改以及紀檢監察、審計(ji)等部門的協調配合,推(tui)動形(xing)成監管合力。

(三)堅(jian)持(chi)實(shi)事求是,改進工作(zuo)作(zuo)風。各級財政部門既要嚴格(ge)執行工作(zuo)程序(xu)和內(na)部控制要求,又(you)要充分考(kao)慮疫(yi)情防(fang)控非常時期的特殊情況(kuang),堅(jian)持(chi)具體情況(kuang)具體分析,注意(yi)听取多方意(yi)見建議,全面、客觀、審慎看待發現的問題,實(shi)事求是作(zuo)出判(pan)斷。要減少基層財政數據統計(ji)、報表填(tian)報、文件報送等工作(zuo),堅(jian)決(jue)杜絕形(xing)式(shi)主義、官僚(liao)主義,做到(dao)高效有序(xu)監管。

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